扎实推进六大战略举措

蒙 洁

实现“十四五”奋斗目标和2035年远景目标，必须坚持问题导向、目标导向，聚焦突出问题和明显短板，确立引领全区发展的重大战略举措。自治区党委十一届九次全体（扩大）会议审议通过的《建议》，明确提出“十四五”时期“强化开放引领，突出创新驱动，加快绿色发展，推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴”六大战略举措，这既是补短板、锻长板、扬优势的务实之举，也是打基础、增动能、强后劲的精准之策，为我区奋力建设壮美广西、共圆复兴梦想，全面推进社会主义现代化建设指明了方向。

强调开放引领，是因为开放在广西发展全局中具有“牵一发而动全身”的引领带动作用。习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命，强调广西发展的潜力在开放，后劲也在开放，有条件在“一带一路”建设中发挥更大作用。只有强化开放引领，充分发挥我区“一湾相挽十一国，良性互动东中西”的独特区位优势和国家重大战略全覆盖的政策优势，才能在新发展阶段实现更大作为，以高水平开放引领高质量发展。自治区党委将强化开放引领摆在六大战略举措之首，强调高水平推进“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展，以共建西部陆海新通道为事关发展全局的牵引工程，以北部湾国际门户港为海陆交汇门户，以南向为引领，以东融为重点，以北联和西合为协同，全面对接粤港澳大湾区建设，协同西南、西北、中南地区深化与东盟国家、RCEP国家和“一带一路”沿线地区合作，必将把我区独特区位优势转化为明显开放发展优势。

强调创新驱动，是因为创新在现代化建设全局中处于核心地位。近年来，我区深入实施创新驱动发展战略，创新支撑产业高质量发展初见成效，但创新能力不强仍是突出短板，2019年全区研发经费支出占GDP比重只有全国平均水平的1/3。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。“十四五”时期，必须坚持把创新作为引领发展的第一动力，聚焦创新支撑产业高质量发展，坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”，深入实施创新驱动发展战略，大力推动以科技创新为核心的全面创新，整合创新资源，培育创新主体，激发创新活力，加快建设创新型广西。

强调绿色发展，是为了更好落实习近平总书记“广西生态优势金不换”的殷切嘱托。我国已向世界郑重宣布：二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。这意味着国家将更加重视绿色发展，资源环境约束更加趋紧。如何把我区生态优势转化为产业优势、经济优势、发展优势，实现经济效益、生态效益、社会效益有机统一，是我区现代化建设进程中的“必答题”。“十四五”时期，要全面践行绿水青山就是金山银山理念，深入实施可持续发展战略，坚定不移走具有广西特色的产业优、百姓富、生态美、人民群众幸福感高的绿色发展道路，加快建设美丽广西和生态文明强区，真正把绿水青山变成金山银山。

推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴，是考虑到这三项工作都是广西发展的重点和短板所在，同时振兴的“兴”与建设壮美广西、共圆复兴梦想的“兴”、富民兴桂的“兴”高度契合。近年来，自治区党委对我区产业发展作出一系列战略部署，着力强龙头、补链条、聚集群，着力抓创新、创品牌、拓市场，培植“工业树”、打造“产业林”，产业高质量发展迈出坚实步伐。但我区产业基础还比较薄弱，产业结构不优，创新支撑能力不足，新旧动能转换缓慢，产业链供应链水平不高，与构建现代产业体系的内在要求差距还很大。推动产业振兴，就要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深化供给侧结构性改革，深入实施工业强桂战略，促进产业高端化、智能化、绿色化，加快建设西部制造强区、海洋强区、现代特色农业强区、生态经济强区、文化旅游强区、现代物流强区、数字广西和面向东盟的金融开放门户。

“十三五”时期，我区举全区之力打赢打好脱贫攻坚战，历史性消除了绝对贫困，但农民人均可支配收入水平偏低，农村基础设施和基本公共服务仍有不少短板，城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的主要体现。“十四五”时期是全面建设社会主义现代化开局起步的重要时期，也是调整我区城乡关系和推进农业农村现代化的历史窗口期。推动乡村振兴，就要坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，全面提升乡村“形实魂”，推动农业农村现代化建设迈出坚实步伐。

发展差距很大程度上是创新差距、人才差距、教育差距。广西要加快发展、转型升级、全面提质，关键在创新，根本靠人才，基础在教育。推动科教振兴，就要深入实施科教兴桂战略、人才强桂战略，加快推进科技和教育现代化，努力走出一条以教育、人才、科技强起来支撑产业、经济、综合实力强起来的发展新路。