建设更高水平的平安广西

韦泽杰 伍启明

建设壮美广西、共圆复兴梦想，发展是第一要务，安全是第一责任。自治区党委十一届九次全体（扩大）会议审议通过的《建议》，就统筹发展和安全以及建设更高水平的平安广西提出明确要求、作出工作部署，对在复杂环境下更好推进全区经济社会发展具有重要指导意义。

当前，新冠肺炎疫情全球蔓延加速世界百年未有之大变局的演化，不稳定性不确定性明显增加。广西地处边疆民族地区，统筹发展和安全面临巨大挑战。建设更高水平的平安广西是建设壮美广西、共圆复兴梦想的重要保障，是推进广西治理现代化的战略举措，是防范应对各类风险挑战的制胜之道，是满足人民美好生活新期待的迫切要求。要深刻理解、准确把握建设更高水平的平安广西的时代背景、战略意义、总体思路、重点工作，坚持统筹发展和安全，坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，一手抓保安全、护稳定，一手抓打基础、谋长远，打造共建共治共享社会治理体系，推进更高水平的平安广西建设，确保人民安居乐业、社会和谐稳定、民族团结和睦、边疆巩固安宁。

建设更高水平的平安广西，必须加强国家安全体系和能力建设。我区边境线长点多、环境复杂，历来是敌对势力渗透破坏的重点。要坚持总体国家安全观，落实国家安全战略，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程。严格落实党委（党组）国家安全责任制，健全国家安全领导体制和工作协调机制。完善国家安全地方立法，强化国家安全执法。政治安全是国家安全的根本，要坚定维护国家政权安全和制度安全，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，构筑维护国家安全的铜墙铁壁。要深入开展国家安全宣传教育，强化全民国家安全意识和责任，坚定维护意识形态安全，健全网络安全防护体系，巩固牢不可破的人民防线。

建设更高水平的平安广西，必须有效防范化解经济运行重大风险。当前我区经济发展形势总体上是好的，但在产业、金融、科技、生态等领域也隐藏着一些风险隐患。要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，始终保持经济持续健康发展。加强经济安全风险预警与防控，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。严格按照“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的要求，落实粮食安全责任，深入开展粮食节约行动，守住粮食安全底线，提升收储调控能力，确保粮、油、糖、肉等重要民生商品供应安全。健全金融风险预防、预警、处置、问责体系，加强政府债务管理，守住不发生系统性风险底线。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全，确保生态安全，加强核安全监管，维护新型领域安全。

建设更高水平的平安广西，必须深入推进新时代兴边富民工作。实施兴边富民行动，推进强基固边、开放睦边、产业兴边、民生安边、生态护边、团结稳边工程，打造全国兴边富民典范和强边固边示范区。实施边境基础设施提升行动，完善边境地区交通、物流、口岸、产业园区、信息网络、广播电视等基础设施。实施边境小城镇示范工程，加快发展边境特色优势产业，发展边民互市进口商品落地加工，加快边境贸易转型升级。同时，不断提升管边控边能力，统筹推进打击“三非四贩”工作，加强边境拦阻设施和口岸安全防控体系建设，切实维护边境地区安全稳定。

建设更高水平的平安广西，必须保障人民生命安全。要坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，织密织牢安全生产的防护网责任网，有效遏制重特大安全事故。强化生物安全保护，加强有害生物防治和外来物种管控。坚持严字当头、长管长严，以“零容忍”态度抓好食品药品安全治理。提高灾害防范应对能力，完善地质灾害重点防治区综合防御体系，推进防洪减灾设施建设，加强主要江河和中小河流防洪治理，加快病险水库（闸）除险加固。积极推进应急管理体系和能力现代化，加强应急物资和装备保障体系建设，发展巨灾保险，提高防灾、减灾、抗灾、救灾和森林防火能力。

建设更高水平的平安广西，必须维护社会稳定。要加强和创新社会治理，正确处理新形势下人民内部矛盾，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推进信访积案专项治理。贯彻以防为先、以防为主、以防为要的社会治理理念，以保障民安为重点，加强新形势下社会治安防控体系建设，开展重大涉稳问题化解攻坚，完善各类突发事件应急预案，有效管控各类涉稳风险，坚决防范和打击暴力恐怖、邪教、毒品犯罪、新型网络犯罪和跨国犯罪，常态化开展扫黑除恶工作。着力解决校园安全和霸凌突出问题，打造平安校园。做好社会利益止损和修复，促进矛盾化解融合，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。