广开言路听民声 真心实意纳谏言

本报记者 李 贤  通讯员 尚永江

革顽瘴、除痼疾，离不开群众的参与和监督。

政法队伍教育整顿全面开展以来，全区市、县两级政法机关主动聘请辖区“两代表一委员”、普通群众代表等担任联络员、监督员，督导检查政法队伍教育整顿各环节、全过程的进展和成效，为推动教育整顿往深处走、往实里抓提供有力保障。

截至目前，全区组织恳谈会、座谈会1100余场次，接待群众9.6万人，收集群众意见建议1.2万条。在群众参与监督下，市、县两级200余名政法干警主动向组织汇报、说明问题。

开门搞整顿聚合力

4月12日，东兴市人大代表、东兴镇深沟社区党总支部书记招兴华早早赶到办公室，打开电脑登录市政法队伍教育整顿人大代表“监督员信箱”，梳理群众对政法队伍教育整顿的意见和建议，赶在上午9时前上报该市政法队伍教育整顿领导小组办公室。“作为政法队伍教育整顿的监督员，我保持手机24小时畅通，便于收集意见建议，上报信息简报等。”

为确保教育整顿在推进过程中衔接更为紧密、沟通更为顺畅，自治区政法队伍教育整顿办建立了“每日联系、每周汇总、每月讲评”的监督员工作制度。

为实现联络有序、监督有力、咨询有效，市、县两级政法队伍教育整顿领导小组办公室对专门联络员、监督员、咨询员统一培训，明确要求既要做好上传下达，又要善于观察、分析、总结经验和教训，以利于市、县教育整顿办摸清底数、扬长避短。同时，联络员、监督员还要做好政法单位之间、单位内部的联络和监督，便于互通情况、统筹工作、交流经验，形成整体合力，实现共同提高。

最近，南宁市建立了试题库，以检验干警学习教育阶段的成效。监督员韦健了解到部分老同志“希望适当减少数量，变死记硬背为活学活记”诉求后，向市教育整顿办反映了这一情况。教育整顿办及时做出调整，将题量适当减少，既考干警对政法工作基础常识的掌握程度，又考他们结合本职工作加强政法实践的真知灼见，受到广大政法干警好评。

“实施联络员、监督员制度，更有利于实现信息掌握及时，活动效果透明，工作合力可控。”自治区教育整顿办副主任莫亦翔说。

群众监督见实效

4月9日，来宾市教育整顿办召开座谈会，听取人大代表、政协委员、企业代表、社区群众、基层干警对教育整顿的意见建议。监督员黄强一口气提了“听取群众意见建议渠道还不够宽，希望设立网上领导热线、群众诉求接待日”等5条意见建议。教育整顿办领导当场表态：“这些问题切中要害，要求教育整顿办立即对账销号。”

自治区教育整顿办坚持以群众满不满意为标尺，精心挑选300多名领导干部组成14个指导组，监督和指导全区14个设区市开展教育整顿，市、县两级教育整顿办共聘请3600多名监督员，监督教育整顿情况。

教育整顿进入查纠问题环节，在自查自纠第一次填报问题时，北海市银海区近1000人的政法队伍都是“零填报”。

“难道一点问题都没有吗？”为此，该区邀请群众参与监督整顿，利用城区560多个网格微信群，由网格员每天早、晚推送银海区政法队伍教育整顿调查问卷和征求意见表，线上听取群众的意见建议，并邀请人大代表、政协委员、群众代表等进行座谈，面对面征询意见。在第二次自查自纠填报问题时，有10名干警主动向组织说明问题。

银海区委政法委书记韦跃进告诉记者，教育整顿要查纠整治违规经商办企业；违规参股借贷；配偶，子女及其配偶违规从事经营活动；违规违法减刑、假释、暂予监外执行；有案不立、压案不查、有罪不究等“六大顽瘴痼疾”，是从党的十九大以来肃纪反腐，特别是扫黑除恶“打伞破网”的一些典型案件中总结梳理出来的多年积弊，具有普遍共性。

集思广益促整顿

“人民群众对政法队伍教育整顿的关注度和期待值很高。对收集的意见建议，要认真汇总、准确归类、建立台账，压实责任、完善举措，全程跟踪、办结销号，确保问题整改到位。”全区政法队伍教育整顿伊始，自治区整顿办提出明确要求，要把民意转化为教育整顿的实实在在成果。

政法干警配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，是教育整顿整治顽瘴痼疾的内容之一。监督员、梧州通途律师事务所主任李左发现，现行法律法规对违规参与经营活动的界定标准比较模糊，亟需制定一套标准，清晰划定“违规”的界限。

为此，梧州市教育整顿办对照政法机关行政权力清单，梳理出6大类48项行政许可事项。延伸梳理出涉及审批权限的上下游全链条、全产业行业6大类26项经营活动。干警配偶、子女不得在辖区或者业务范围内参与经营活动，不得在涉及政法机关行政许可事项业务领域参与经营活动，不得在本系统参与与公共利益发生冲突的相关经营活动。

针对人民群众关心关注的痛点、堵点和难点，防城港市、县两级纪委监委抽调60多名纪检监察干部和政法干警，成立4个工作组，组建8个重点案件工作专班集中攻坚，全程跟踪督办，对办理结果统筹把关，确保问题线索处置精准高效，经得起历史检验。

南宁兴宁区法院昆仑人民法庭结合兴宁区法院收集的39条群众意见建议，逐条对照、以“优化管理可视化”为标尺，深入破解问题盲区，形成诉讼流程规范化管控节点，将“立案、庭前、审理、上诉、归档”的诉讼流程细化为18个管控节点，明确每个节点规范用时，案件审理时长缩短一半以上。