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工作动态

牢记“广西生态优势金不换”殷切嘱托 推动绿色发展迈出新步伐

作者:
来源:
广西日报2021-05-14
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【摘要】:
自治区党委书记鹿心社接受中国环境报记者专访:牢记“广西生态优势金不换”殷切嘱托,推动绿色发展迈出新步伐。

习近平总书记高度重视广西壮族自治区生态文明建设,2017年4月到广西视察时强调,广西生态优势金不换,要求广西扎实推进生态环境保护建设。2021年4月25—27日,习近平总书记再次视察广西,强调广西要在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子,在服务和融入新发展格局上展现新作为,在推动绿色发展上迈出新步伐,在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当,为广西在新发展阶段做好生态环境保护、推动绿色发展提供了科学指南和行动纲领。日前,广西壮族自治区党委书记鹿心社接受本报记者专访,畅谈践行习近平生态文明思想,推动以高水平生态环境保护促进经济高质量发展。

中国环境报:前不久,习近平总书记时隔四年再次视察广西,其中一站就是漓江,充分肯定了漓江生态环境治理成效。请问,“十三五”期间,广西如何深入贯彻落实习近平生态文明思想,取得哪些成效?

鹿心社:山清水秀生态美是广西的金字招牌。你刚才提到的漓江生态环境治理是广西扎实推进生态环境保护建设的一个缩影。党的十八大以来,习近平总书记先后于2017年4月、今年4月两次视察广西,对广西生态环境保护建设给予充分肯定,称赞“广西生态优势金不换”,肯定漓江流域生态环境保护整治取得积极进展。近年来,广西深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对广西工作重要指示精神,坚持绿水青山就是金山银山,扎实推进生态环境保护建设,大力推进绿色转型,努力走出一条具有广西特色的产业强、百姓富、生态美的绿色发展之路。

一是坚持把生态环境质量“只能更好、不能变坏”作为经济社会发展的底线要求。把生态环境保护建设摆在全局工作的突出位置,把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针,加强生态环境保护治理,统筹山水林田湖草海湿地系统治理,统筹打好蓝天碧水净土保卫战,生态环境质量持续改善并保持全国前列。深入实施大气环境治理工程,2020年全区城市环境空气质量优良天数比率为97.7%,PM2.5浓度同比下降16.1%,超额完成“十三五”环境空气质量改善目标任务。坚持全方位保护、全流域治理、全领域提升,全力呵护好漓江这一人间美景,统筹推进九洲江等重点流域和北部湾沿海的生态保护、环境治理,2020年全区地表水水质优良比例达100%,近岸海域水质优良比例达95.5%,在生态环境部近日公布的2021年1—3月全国地级及以上城市国家地表水考核断面水质排名前30位城市中,广西有10个地级市入围,其中6市跻身前10名。稳步实施土壤污染治理与修复,石漠化治理成效、植被生态质量和生态改善程度均居全国第1,森林覆盖率居全国第3,生态环境优势不断巩固,生态系统质量和稳定性持续提升。

二是坚持把制度建设作为生态环境保护建设的最有力保障。坚持生态环境保护“党政同责、一岗双责”,出台实施《广西环境保护条例》《广西乡村清洁条例》等40多个生态环保规章制度,建立健全河长制、湖长制、林长制,完善环境污染第三方治理、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿等制度体系和责任体系,加强生态环境保护综合行政执法,加强生态环境司法保护,开展生态环境公益诉讼,推动生态优先、绿色发展成为全区上下的高度共识和自觉行动。建立粤桂两省区九洲江流域污染联合治理和生态保护补偿机制、西江流域水污染防治联动协作机制,共同打造跨省区流域可持续发展模式和生态文明建设样板。

三是坚持把大力发展绿色生态产业作为增进民生福祉的重要抓手。坚持生态惠民、生态利民、生态为民,推进生态产业化和产业生态化,深入实施生态经济十大重点工程,打好“绿色牌”“富硒牌”“长寿牌”,大力发展“大健康”、生态农林业、节能环保制造等绿色产业,培育新的增长点。“十三五”期间,全区共创建自治区级以上绿色园区16个、绿色工厂110个。依托广西良好的生态资源和丰富的健康长寿文化、民族文化资源,举办中国(广西)大健康产业峰会等系列活动,推动“大健康”产业与文化旅游产业融合发展,扎实推进深圳巴马大健康合作特别试验区等平台建设,打造国际知名的宜居康养胜地和世界文化旅游重要目的地,努力把生态优势加快转化为发展优势。

这次习近平总书记视察广西,为广西的优美生态环境打了一个“大广告”。今年“五一”小长假,游客纷至沓来,领略广西山水的独特魅力,全区累计接待游客2229.09万人次,实现旅游消费182.91亿元,其中漓江景区游客数量比2019年增长24.83%。

中国环境报:这次中央生态环境保护督察组进驻广西开展督察期间通报了一批典型案例,引起各方的广泛关注,请问广西将如何抓好整改?

鹿心社:这次中央生态环境保护督察组进驻广西开展督察,恰逢习近平总书记亲临广西视察,是对我们贯彻落实习近平生态文明思想、履行生态环境保护主体责任的一次精准督导,对我们深入践行习近平生态文明思想,更好推进广西绿色发展、高质量发展,加快建设新时代中国特色社会主义壮美广西具有重要意义。我们坚持把配合做好中央生态环境保护督察作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治检验,严肃认真对待督察工作,坚决落实督察组边督察、边移交、边督办的工作要求,对督察组在督察过程中提出的意见、指出的问题,高度重视、抓好整改,并引导公众积极参与,及时将群众信访问题查处和边督边改情况按照有关要求向社会公开,切实回应社会关切、接受群众监督。对于大家普遍关注的督察整改“后半篇文章”,我们将着力在三个方面下功夫:

一是严格落实生态环保政治责任。下一步,中央生态环境保护督察组将正式反馈督察意见,我们一定照单全收、压紧压实整改责任,坚持“问题不是包袱、整改才是机遇”,推动全区各地各部门进一步提高政治站位,坚决扛起生态文明建设的政治责任,坚持以问题为导向,逐条制订整改措施,对账销号抓整改验收,做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过,不折不扣完成督察反馈问题整改任务,以实际行动体现担当、取信于民,筑牢我国南方重要生态安全屏障。

二是聚焦重点领域补短板、强弱项、抓整改。中央生态环境保护督察组进驻期间,通报崇左市黑臭水体治理不力、河池市凤山世界地质公园破坏性开采、北海等地生活垃圾处理存在短板、梧州岑溪市花岗岩矿山粗放式开采等问题,给我们深刻警示。针对这些突出问题和短板弱项,我们将强化责任、立行立改,同时举一反三,推动问题解决。在城镇污水处理方面,着力提高黑臭水体治理项目建设及成效评估的群众参与度,打通污水管网“断头管”,加快建成更加完备的污水处理设施体系;在自然保护地监管方面,深入开展全面排查,严厉打击各类涉自然保护地的违法违规行为,推行生态环境损害责任终身追究制,形成自然保护地管控“硬约束”;在城乡生活垃圾处理方面,加强农村生活垃圾收运处置体系建设,加大行业监管力度,强化运营管理监督;在矿产资源开发保护方面,全面排查各类禁采区内矿业权设置情况、各类矿山不按开发利用方案开采情况,科学制定第四轮矿产资源规划,进一步规范绿色矿山建设评估管理,并尽快修订广西矿产资源管理条例,为矿产资源监管提供法律依据。

三是推动建立生态环境保护长效机制。我们将以这轮督察整改为契机,深化生态环境保护体制机制改革,推动各级党委、政府落实好生态环境保护“党政同责、一岗双责”,加快形成党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的大环保工作格局。着力构建更加科学的现代环境治理体系,围绕深入打好污染防治攻坚战,建立健全我区环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、风险防控体系、市场体系、信用体系、法规政策体系、能力保障体系,进一步提升生态环境治理能力,走出具有广西特色的生态环境治理之路。

中国环境报:习近平总书记指出,保护好广西的山山水水,是我们应该承担的历史责任,强调要推动经济社会发展全面绿色转型。请问,“十四五”期间,广西将如何加快推动绿色发展、高质量发展,进一步擦亮“山清水秀生态美”金字招牌?

鹿心社:习近平总书记视察广西时进一步明确了“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”的目标,赋予广西新发展阶段“四个新”总要求,从国家发展全局对广西再次作出精准指导,特别强调广西要在推动绿色发展上迈出新步伐,对广西扎实推进生态环境保护建设提出了更高要求、寄予了殷切期望。我们将深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对广西工作重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快绿色发展,着力建设美丽广西和生态文明强区,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西筑牢生态底线。

一是推动绿色低碳发展。把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局,结合广西实际制定实施产业结构调整负面清单和落后低效产能淘汰政策,探索建立碳排放总量控制制度和分解落实机制,开展低碳城市、低碳社区、低碳园区、低碳企业等试点建设,推动能源清洁低碳安全高效利用。坚持正确的生态观、发展观,创新“生态+”发展模式,深入实施产业振兴三年行动和重点行业领域减污降碳行动,加快推进工业、农业、建筑业、服务业绿色化发展,大力发展绿色金融,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。开展绿色生活创建活动,倡导简约适度、绿色低碳生活方式,让绿色成为广西发展最亮丽的底色。

二是持续改善环境质量。更加注重综合治理、系统治理、源头治理,持续打好污染防治攻坚战,统筹推进山水林田湖草海湿地生态保护和修复工程,解决好老百姓身边的生态环境问题。突出精准治污、科学治污、依法治污,深入开展大气污染综合治理等专项行动,着力改善大气环境质量。统筹水资源、水环境、水生态治理,实施蓝色海湾整治行动,持续推进桂林漓江流域生态保护和修复提升工程,治理好西江和北部湾等重点流域和海域环境,推动流域生态环境持续改善。全面开展土壤污染防治,加强重金属污染源头防控,科学推进石漠化、水土流失综合治理,加大对滥采乱挖问题刑事追责力度,保护好广西山清水秀的自然生态,使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新。

三是促进资源节约高效利用。坚持把资源节约高效利用摆在重要位置,加快完善优化广西资源环境审计平台,加强自然资源调查评价监测和确权登记。建立生态产品价值实现机制,完善市场化、多元化生态补偿,充分利用广西丰富的水能、风能、太阳能等自然资源优势,大力发展水电、风电、光伏等可再生能源,实施建设用地总量、强度双控制度和增存挂钩机制,推行垃圾分类和减量化、资源化,加快构建废旧物资循环利用体系,全面提高资源利用效率。

(原载《中国环境报》5月13日第一版)

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