深刻领会和把握全过程人民民主重大论断的深刻内涵

自治区人大常委会副主任、党组书记 王跃飞

习近平总书记指出，我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。近日，广西选举产生出席党的二十大代表，习近平总书记全票当选党的二十大代表，是广西250多万名党员、15万多个基层党组织的共同意愿，充分体现了5700万广西各族干部群众对习近平总书记的衷心爱戴，也是全过程人民民主在我区的生动实践。习近平总书记在中央人大工作会议上强调，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。刘宁书记多次对深入学习贯彻总书记重要讲话精神提出明确要求。发展全过程人民民主，是各级人大及其常委会的重要职责和光荣使命。我们要深刻认识把握三个方面：

第一，深刻认识把握发展和完善全过程人民民主，是我们党实现和保证人民当家作主、始终高举人民民主旗帜的坚定立场。2019年11月，习近平总书记在视察上海基层立法联系点时，首次提出全过程人民民主的重大理念，强调指出“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程民主”。在去年庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记强调，社会主义民主政治就是“发展全过程人民民主”。在去年10月召开的中央人大工作会议上，习近平总书记系统阐述了全过程人民民主的重大理念，深刻回答了坚持和发展人民代表大会制度的一系列重大理论和重大实践问题，为我们做好新时代人大工作提供了根本遵循。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领会和把握全过程人民民主的重大论断的深刻内涵，是各级人大当前和今后一个时期的重大政治任务。

第二，深刻认识把握发展和完善全过程人民民主，是人民代表大会制度的鲜明特征。习近平总书记指出：“人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率”。要实现“三者有机统一”，必须建立一整套制度体系，用制度体系保证人民当家作主。人民代表大会制度的设计原则，就是让人民通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等形式，充分体现人民作为国家的主人，对国家事务当家作主的权力。

第三，深刻认识把握发展和完善全过程人民民主，是自治区党委交给我区各级人大的重要工作安排。刘宁书记对我区如何贯彻落实全过程人民民主提出要求，要把人民当家作主具体地、现实地体现到谋划出台凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的政策措施上来。自治区人大常委会把发展和完善全过程人民民主工作机制建设作为今年重点推进的三项工作之一，这既是本届常委会收官之年的重点工作，也是各级人大需要整体推进的重点任务。为此，我们成立了工作专班，制定了工作方案，要通过认真总结广西各级人大的好经验、好做法，提炼一批具有鲜明特点、得到社会认可、可推介推广的工作亮点，使人大工作取得更好的综合实效。