高举新时代改革开放旗帜 为“建设壮美广西 共圆复兴梦想”提供强大动力

编者按

2018年12月24日，根据自治区党委的部署，自治区党委改革办和自治区决咨委联合组织召开学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神座谈会，邀请自治区党委深改委专项小组联络员、决策咨询专家进行学习讨论，一起畅谈学习总书记重要讲话精神体会，回顾广西改革开放光辉历程，展望未来光明前景，更好地推动落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，开启广西新时代改革开放新征程，为“建设壮美广西 共圆复兴梦想”提供强大动力和活力。

坚定改革再出发的信心和决心

李彦平

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话，着眼中华民族实现伟大复兴的历史大势，深情回顾改革开放40周年的光辉历程，深刻总结改革开放的伟大成绩和宝贵经验，明确提出把新时代改革开放继续向前推进的目标要求。总书记的重要讲话是新时代改革开放再出发新的宣言书和动员令。学习领会总书记重要讲话精神，要深刻把握改革开放40年历程，进一步增强改革开放再出发的坚定信心；深刻把握改革开放伟大成就，进一步增强贯彻落实党的理论方针政策的行动自觉；深刻把握改革开放宝贵经验，进一步增强推进改革开放的历史担当；深刻把握改革开放的奋斗目标，进一步增强完成改革开放目标任务的主动作为；深刻把握中国人民的伟大梦想，进一步激发“建设壮美广西 共圆复兴梦想”的满腔热情。从新的历史起点出发，要以“建设壮美广西 共圆复兴梦想”为总目标总要求，以落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求为主线，坚持问题导向和目标导向，着力在供给侧结构性改革、商事制度、国企国资、投融资体制、科技体制、园区管理体制、农村土地制度等重点领域和关键环节改革上取得突破，把新时代广西改革开放不断推向前进。

（作者为自治区党委政研室主任、改革办主任（兼））

坚持创新至上，推动改革再深入

吕玉波

学习贯彻落实好总书记的重要讲话精神，从新的历史起点上，更大力度更有成效全面推进我区改革开放，要做到四个坚持。一要坚持顶层设计。要认真梳理改革开放以来中央给予广西的各种政策，特别是习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，要逐条厘清思路，制定措施，明确责任，狠抓落实，不达目标不罢休。二是要坚持问题导向。要深入梳理和分析广西经济社会发展存在的突出问题和矛盾，改革开放面临的主要障碍和制约，采取有力措施认真解决。三是坚持创新至上。对广西创新技术、创新产业、创新产品、创新模式以及特色产业、优势产业等，要提高关注度，加大支持度，加强保障度。四是要坚持奖惩并重。要加大激励力度，积极鼓励和支持改革创新，大力保护和支持改革创新者。要加大惩治力度，坚决查处影响和破坏改革创新的行为，营造广西干事创业良好氛围。

（作者为自治区纪委常委、秘书长，自治区监委委员、正厅级纪检监察员）

推进民族文化强区建设，谱写广西文化新篇章

宋震寰

党的十八大以来，党中央全面推进文化体制改革，极大解放了文化生产力和创造力，文化产业日益兴旺，文化自信不断增强，国家的软实力和中华文化影响力不断提升。要围绕“推进民族文化强区建设”这一重要战略目标，深入推进广西文化体制改革，切实把握好文化体制改革发展的正确方向，增强文化体制改革的系统性、整体性、协同性。进一步探索研究繁荣发展文化事业和文化产业，激发文化创新创造活力。加强政策沟通，创新方式方法，加强对外文化贸易和对外文化投资，推动蕴含中国特色和广西特点的优秀文化产品和服务走出国门，着力把广西建设成为中国东盟文化交流枢纽。

（作者为自治区党委宣传部副部长）

统筹推进政法各领域改革，实现新时代政法事业新飞跃

黄焕光

要从更高起点上谋划民主法制领域改革，准确把握改革创新的时代潮流，积极推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力营造稳定、透明、公平的发展环境。要从更高水平上强化改革开放政法保障，找准政法切入点和着力点，确保改革开放中心工作推进到哪里，政法机关就服务保障到哪里。要从更高视野上推动政法工作提档上位，准确把握新阶段政法改革的前进方向、价值取向、政策导向和规律特点，狠抓重点突破，全面协调推进，与深化改革有机融合起来，推动形成具有边疆民族地区鲜明特色的改革亮点和政法品牌。

（作者为自治区党委政法委副书记）

坚持农村改革实践不停步

王凯学

改革开放40年来，广西农村改革实践探索从未停止，宜州市合寨村村民自治被誉为中国农村改革两大首创之一。党的十八大以来，我区农业农村改革发展进入新时代，改革也步入“深水区”，我们认真贯彻党中央、国务院和自治区党委政府的决策部署，围绕农村土地改革、集体产权制度改革等重点领域和关键节点，在农业农村改革上创新思路、攻坚克难、奋力进取，各项改革取得显著的进展和成效。在新时代，只要坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，确保各项重大改革举措落到实处，必能实现我区农业农村改革发展和乡村全面振兴的宏伟目标。

（作者为自治区农业农村厅副厅长）

提升新时代扩大开放责任感和使命感

梁艺光

全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和自治区党委政府决策部署，进一步增强新时代广西对外开放决心，这就要求我们要继续发挥广西沿海港口的西部陆海新通道的枢纽作用，大力推动西部陆海新通道建设。要不断优化营商环境，夯实全区外向型经济基础，积极对接粤港澳大湾区发展机遇，务实推动珠江-西江经济带发展，加快推进CEPA先行先试，主动承接东部产业转移。同时加快建设中国-中南半岛经济走廊和推进与相邻东盟国家的基础设施“硬联通”和政策标准“软联通”。

（作者为自治区商务厅副厅长）

坚持以经济体制改革为牵引深化各领域改革

林安仁

40年来，我国围绕解放和发展生产力、解放和增强社会活力，提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，从“建立”到“完善”，再到“加快完善”，理论和实践不断取得新突破，为我国从站起来到富起来，再到强起来提供了强大动力和体制保障。我国经济体制改革是一场深刻的革命，创造和积累了弥足珍贵的历史经验，值得倍加珍惜、长期坚持。我们要坚持以经济体制改革为牵引，进一步深化四梁八柱性质的改革，深化国资国企改革、财税体制改革、金融体制改革，深化其他领域改革，推动建设壮美广西高质量发展。

（作者为自治区发展改革委经体处处长）

强化服务新时代改革开放责任担当

胡建华

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上提出“四个基于”，是我们党开启改革开放的初心和使命，与为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心是一脉相承的；十个“始终坚持”高度概括了党引领亿万人民的奋斗历程和创造的人间奇迹；九个“必须坚持”为推进新时代改革开放指明了前进方向，提供了科学方法，必须长期坚持，并在实践中不断丰富发展。我们要以贯彻落实重要讲话精神为契机，在落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求上干在实处，走在前列，围绕在理论创新、载体创新、平台创新等方面做表率，努力实现新突破、取得新成效，做到“四个融入”，即融入教学、科研、咨询、外宣，为推动我区新时代改革开放事业提供更高质量的服务。

（作者为自治区党校常务副校长、广西行政学院常务副院长）

创新打造壮瑶医新标杆，提升百姓健康获得感

唐 农

习近平总书记在改革开放40周年大会上的重要讲话，让广西更加坚定了以文化自信为基础的中医药、民族医药文化的创造性转化、创新性发展的信心与决心。自治区党委、政府乘改革的春风，出台了《壮瑶医药振兴计划》，并决定高标准建设广西国际壮医医院（以下简称国壮）。作为业主单位，广西中医药大学准确定位，项目自2016年2月开工建设到2018年9月正式开业，创造了有口皆碑的“国壮速度”。国壮作为广西一张名片，正在成为东盟各国和“一带一路”使者，输送着健康力量，讲述着广西故事。我们将牢记嘱托，努力提升百姓健康获得感，为健康中国建设，为服务地方经济社会发展作出应有的贡献。

（作者为广西中医药大学校长）

坚持改革不停顿，开放不止步，

谱写壮美广西新篇章

吕余生

要以习近平总书记重要讲话精神为引领，进一步推进全面深化改革，全面落实高质量发展要求，深入推进重点领域和关键环节改革，在推动产业优化升级、转变发展方式、提高创新能力上下功夫，着力构建高质量发展的现代化经济体系和治理体系。要紧紧围绕“三大定位”新使命，实施更加主动的开放带动战略，不断完善“南向、北联、东融、西合”主动融入粤港澳大湾区，积极参与“一带一路”建设，加快形成西部陆海新通道。要用改革的思路、创新的办法、开放的行动、实干的精神，既当改革促进派，又当改革实干家，以更加过硬的工作作风、昂扬奋进的精神状态，勇挑重担，推动思想再解放、改革再深入、开放再拓展，以推进新时代改革开放的新办法新举措新成就新贡献，建设壮美广西、共圆复兴梦想。

（作者为广西社会科学院原院长）

坚持改革决策和立法决策相衔接

刘耀龙

落实习近平总书记重要讲话精神，必须坚持改革决策和立法决策相衔接。改革需要法治保障，法治需要改革推进。要在法治下推进改革、在改革中完善法治，实现改革决策和立法决策相统一、相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。要充分发挥法治对改革的引领、推动和保障作用，善于用法治眼光审视改革问题，用法治思维谋划改革路径，用法治手段破解改革难题，用法治方式优化改革环境。党的十八大以来，自治区人大及其常委会，围绕落实党中央有关生育政策调整、加强人大预算决算审查监督、完善立法体制机制等重大改革举措，及时修改人口和计划生育条例、预算监督条例、立法条例等多部法规；围绕“放管服”改革，“打包”修改系列法规，调整取消下放137项行政审批事项，为落实中央和自治区党委的重大改革举措提供了法治保障。

（作者为自治区党委政法委原副书记）

奋力打造西部陆海新通道

黄 健

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话，提出“必须坚持扩大开放”，强调“要以共建‘一带一路’为重点，同各方一道打造国际合作新平台”。1984年，北海市被列为全国14个沿海开放城市；1993年防城港作为“建设大通道，服务大西南”的主要出海口；2004年，中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会在南宁举办；2008年，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》；2015年，习近平总书记要求广西构建面向东盟的国际大通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，形成“一带一路”有机衔接的重要门户；2017年，习近平总书记在北海提出“要写好新世纪海上丝路新篇章”。广西奋力打造有机衔接“一带一路”的西部陆海新通道，构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放新格局正在形成，积极为“一带一路”建设贡献广西力量。

（作者为自治区人民政府参事、新闻出版广电局原副局长）

以正确舆论凝心聚力，为改革开放创新营造更好的舆论环境

苏新生

改革开放40周年，同时也是中国电视从无到有60周年。广播电视是党和政府联系人民群众的桥梁，坚持以人民为中心，是广播电视发展的根本宗旨。群众在哪儿？群众在网上，在手机上。广播电视的“桥梁”就应搭在网上，闪现在手机移动端上。广播电视利用信息化平台实现融媒体转型时不我待。不是简单形式上的“掺和”“假摔”式的结合，而是你中有我，我中有你的化学反应式融合，构建内容为本、服务为上的智慧广电，完成习近平总书记提出的“加强文化领域制度建设，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的任务，为改革开放再出发创新营造更有效的舆论环境，已成为当下广播电视不进则退、非进不可的新时代课题。

（作者为广西广播电影电视协会会长、自治区新闻出版广电局原巡视员）

共圆复兴梦想务必牢牢扭住加快发展的牛鼻子

成伟光

我区务必把加快发展当作第一要务，一是加快体制机制创新，通过改革搬走“拦路虎”“绊脚石”，激活各种优势，让发展的力量竞相迸发。二是坚持政策创新，用政策杠杆为发展添劲加力，借鉴发达地区经验，一方面谋划全域的政策创新，另一方面推进商贸、融资、土地、园区等方面创新，把发展因素转化为推动发展的宏大力量。三是坚持一手抓基础设施建设，一手抓加大产业投资，当前制约我区发展的两大瓶颈是基础设施落后、产业发展薄弱，借力国家新一轮投资机遇期，加快一批重大基础设施建设，加快一批重大产业项目落地，特别是重大工业项目建设，实现做大总量的目标。与此同时，抓住国家实施乡村振兴、脱贫攻坚等机遇，狠补“三农”设施、环境设施、旅游设施等短板，把建设美丽广西与打造魅力广西一起谋划，使八桂大地天常蓝、山常青、水常绿、村常美，让壮美广西成为人们心目中的诗和远方。

（作者为广西社科联副主席）

把握改革开放再出发的基础和方向

何龙群

改革开放40年的伟大成就和宝贵经验是改革开放再出发的物质基础。十个“始终坚持”的伟大成就需要巩固提升，九个“必须坚持”的宝贵经验，必须长期坚持,在实践中不断丰富和发展。新的社会主要矛盾是改革开放再出发的理由和动力。改革要深化，开放要扩大，高速度发展要转向高质量发展，要以问题为导向，居安思危，不断回答时代和实践给我们提出的新的重大课题。改革、开放、发展的总目标是改革开放再出发的方向。要牢牢把握改革开放的前进方向，抓住历史变革时机,奋发有为,锐意进取,不断取得新成绩。抓铁有痕、踏石有印的工作作风是改革开放再出发的必要条件。要按照习总书记对广西提出的“五个扎实”的新要求，以钉钉子精神，抓好国家对广西各项政策的落实，特别是支持和培育实体经济发展，要加强区情研究，精准施策，确保各项重大改革举措落到实处。

（作者为广西民族大学教授）

推动中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展

雷 翔

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上说：“积极培育和践行社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。”围棋是中华国粹，作为琴棋书画“四艺”之一而存在，但很长时间以来局限于“精英阶层”，普通百姓参与相对较少，这也制约了围棋文化的发展。城市围棋联赛在广西诞生，已经成为中国乃至世界上规模最大、参与人数最多、传播范围最广的国际围棋联赛。城市围棋联赛通过大众化、产业化、国际化的方式创造性转化传统围棋文化，通过围棋赛制创新、运营模式和传播模式创新来推广、普及围棋，取得了积极成果。我们要坚持解放思想、实事求是，大胆地试，勇敢地干，在中华优秀文化的创造性转化和创新性发展方面作出更大贡献。

（作者为华蓝集团董事长、华智城围联体育产业股份公司董事长）

坚持创新，开创改革开放再出发新局面

吴伟权

习总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话指出“创新是改革开放的生命”。广西要构建创新驱动新体系，通过制度创新、科技创新与产业创新的有机结合，推进制度链、创新链和产业链“三链”融合，统筹谋划重大制度创新，培育广西特色的创新路径，构建观念创新、制度创新、科技创新、产业创新、人才创新五维支撑的创新体系。要推动改革创新区域发展、“优质生态圈”建设和城乡融合发展新突破，打造一批创新发展先行先试示范区。要打造西部陆海新通道这一创新开放新高地，坚持共商共建共享原则和创新思维，以互联互通为着力点，聚焦发展推进政策融通，完善设施推进区域连通，优化环境推进经贸畅通，开放市场推进要素流通，提高创新发展水平。

（作者为自治区人民政府参事、自治区住建厅原副厅长）