发挥智库在推动国际交流与合作中的重要平台作用

2021年11月22日，习近平总书记在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上发表重要讲话，提出构建更为紧密的中国—东盟命运共同体，共建和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”。智库是促进区域合作、推动经济社会发展的重要力量。党的十八大以来，习近平总书记高度重视智库建设，强调智库是国家软实力的重要组成部分。在推动构建更为紧密的中国—东盟命运共同体新征程上，智库应主动服务国家外交战略，在促进区域国际经济合作、人文交流、宣介重大外交政策和搭建高层对话平台等方面发挥积极作用。

发挥独特优势，推动中国—东盟对话沟通的有益探索

广西“一湾相挽十一国，良性互动东中西”，与东盟合作具有良好的基础条件和独特优势。近年来，广西新型智库充分利用地缘优势、人缘优势、文缘优势，致力于搭建中国—东盟双方对话沟通平台，探索交流互鉴机制，分享发展理论和发展实践，促进地区共同可持续发展，为服务国家周边外交战略、推动构建新发展格局作出了积极贡献。

聚焦中国—东盟交流合作开展理论与实践研究。推动双方智库合作交流，开展中国与东盟国家关系、边疆治理、对外开放战略等研究，出版《中国—东盟合作发展报告》《中国—东盟年鉴》《中国—东盟国情报告》《中国—东盟研究》等系列丛书，形成一批具有原创性和引领性的研究成果。围绕广西如何充分发挥中国—东盟合作窗口的优势，积极服务和融入新发展格局，开展前瞻性、战略性、储备性政策研究，推出一系列有深度、有见地、可操作的决策研究成果。

开展中国—东盟高校、科研院所智库交流。成立“中国—东盟大学智库联盟”，积极吸纳东盟国家高校加盟，推动联盟成员教育资源共享。做大做强留学教育，建设“留学广西”国家基地和广西高校东盟国家非通用语种人才培养基地，广西已成为全国招收东盟国家留学生最多的省区之一。实施高校优秀教师到东盟国家留学深造项目，加快培养面向东盟拔尖创新人才和高层次紧缺急需人才，在东盟国家派驻教育驻外人员，开展同东盟国家校际合作，积极开展宽领域、多层次、机制化的人文交流。

打造高质量的中国—东盟智库品牌。聚焦中国与东盟关系研究、东南亚国家发展战略研究、面向东盟开放与合作问题研究等方面凝练学科方向、强化特色优势、拓展新兴领域，构建了具有广西特色新型高端智库风格的学科体系。围绕东盟国家的发展情势，以及广西与东南亚各国对外开放、政策对接、人文交流、互联互通等领域，推出了一批进入国家、自治区决策视野的研究成果。打造面向东盟的智库高端对话平台，广西已承办14届中国—东盟智库战略对话论坛，举办中国—东盟国际性会议90多场次，以智库合作促进国家间合作，在深化中国—东盟团结合作、增进战略互信、巩固人文相亲等方面发挥了积极作用。

构建更为紧密的中国—东盟命运共同体，需要智库提供全方位的智力支持

今年是东盟成立55周年，也是中国东盟全面战略伙伴关系和RCEP生效实施开局之年，中国—东盟自由贸易区3.0版建设正在积极推进。广西新型智库应紧紧围绕国家重大战略部署和自治区党委、政府决策部署要求，强化新型智库国际视野和战略思维，进一步发挥优势，完善平台机制，深化拓展与东盟国家智库机构合作，拓展“一带一路”沿线国家的智库交流，凝聚更广泛的发展共识，促进各方经验交流和成果共享，以智库合作推动构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。

服务国家、面向东盟。构建更为紧密的中国—东盟命运共同体作为我国提出的国家级双边或多边平台顶层合作倡议，推进过程中特别需要科学支持、集思广益，尤其在错综复杂的国际宏观背景下，需要思路清晰地发展与沿线国家的关系，进而实现构建人类命运共同体的目标。广西新型智库要以服务国家、面向东盟为发展定位，围绕国家决策战略需求，开展前瞻性、战略性政策研究，打造标志性、高质量研究成果。

立足广西、强化咨政。站在新的历史起点，随着RCEP正式生效实施，西部陆海新通道上升为国家战略，平陆运河重大项目推进，中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户等一批国家级重大开放平台推进建设，为广西深度融入面向东盟全方位深化开放合作带来重大机遇的同时，也迫切需要广西新型智库加强合作，尤其是同东盟各国智库的合作交流，共同观察新变化、探讨新问题、提供新方案。

舆论引导，文明互鉴。广西新型智库需要把握舆论宣传主动性，做好对国际社会疑虑误解的主动回应和澄清。中国—东盟命运共同体倡议的初心和理念，需要智库专家、学者通过多种形式，正确解读“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的精神。广西新型智库应增强外宣主动性，在国际舞台上发出中国声音，向东盟国家讲好中国的故事，向世界阐明中国式现代化和中华民族伟大复兴对人类和平发展作出的积极贡献，营造“中国倡议，多方共识”的舆论大格局。

协同创新，推进服务中国—东盟命运共同体的智库体系建设

推动政智互动交流，形成中国—东盟相关研究的“思想库”。以政引智、以智辅政，是决策科学化、民主化、法治化的重要保证。智库对策研究是党政部门政策研究的基础，党政部门政策研究是智库对策研究的延伸，要加强党政部门政策研究机构与新型智库的全链条联系、全过程互动。围绕建设更为紧密的中国—东盟命运共同体、服务RCEP合作、中国—东盟自贸区3.0版和“一带一路”共建等重点领域，推动中国和东盟智库开展规则创新、产贸融合、新型贸易等研究，为中国与东盟双边或区域合作中的重大事项提供咨询建议，创造更多合作亮点。围绕产业、贸易、投资、减贫、生态环保、医疗卫生、文化旅游、大数据、教育等领域推动与东盟交流合作，组织开展知识总结、研究与创新，建设学术界、产业界、技术界的泛北部湾创新发展基地，创建美誉度高的中国—东盟智慧品牌。

创新培养交流机制，打造中国—东盟交流互信的“人才库”。人才是智库建设的根本，是新时代治国理政、推动对外交流的战略资源。建立健全智库人才培养链，形成开放、竞争、流动的智库人才格局，积极探索人才引用机制，吸引具有丰富决策咨询经验的人员进入智库。建立国际交流、国际项目合作、国际人才引进培养等相关制度，推动智库人文交流有章可循。解决智库国际化人才紧缺的问题，创新方式方法，通过“引进来”和“走出去”相结合的方式，探索国际人才交流合作新模式。以构建中国—东盟区域性发展知识网络为支撑，打造一支具有家国情怀和全球视野的“中国（广西）—东盟通”专家队伍，提升东盟领域研究领军人物的国际知名度和品牌效应，让更多的智库专家在东盟舞台上发出中国声音。

加强平台交流合作，形成中国—东盟共融发展的“沟通库”。搭建对外交流协作平台，是智库服务国家外交战略的重要抓手。秉承“亲、诚、惠、容”的理念，为中国与东盟各国智库学术交流合作和人文交流合作搭建重要平台，开展各类国际论坛、研讨会、研修培训等活动，围绕中国—东盟热点问题进行探讨，凝聚学术共识、完善相关政策、助推民众认知。充分发挥智库成果的传播作用，出版中国—东盟相关研究成果，在国际性会议论坛、国际性报纸、期刊、杂志上发布中国—东盟研究报告、蓝皮书等成果，将专著、论文翻译成多国文字进行推广，推动智库成果广泛传播。联合国家计算信息研究机构、智库，以及东盟国家相关研究机构、智库，建设面向东盟的“数字丝绸之路”智库联盟，高效发挥智库智力支撑功能，释放“智库智慧”“数字变革”“丝路建设”叠加的“化学效应”，在互联网平台上构建多维度的中国—东盟传播体系。